嘉靖十九年，南京中军都督万表建议：海运固然极险，但浙中海船，向来以远航到海外贸易。松江、太仓、通州、泰州等地有沙船，淮安有海雕船，通常由海路至山东蓬莱贸易，这里离天津并不远，可以把松江、太仓的近海漕粮，出资雇海船运输，以三四万石做试验，熟悉海道，以备不时之需。

但是由于倭寇逐渐猖獗，漕运改海的事情遂被搁置了下来。

嘉靖深知，漕运干系重大，不是轻易能够改变的，所以对于朱载坖提出的几个建议，嘉靖同意了兴建水师，增造船只，朱载坖从佛门手中获取的五十万两，嘉靖只让他交内承运库二十万两，剩余的就充作造船的费用。

而对于漕运改海的要求，嘉靖没有同意，在天津交割货物的请求被嘉靖同意了，造重载沙船的数量也被嘉靖打了个对折。嘉靖批阅完朱载坖的密疏后，将朱载坖的密疏发回。

苏州府，玄妙观，朱载坖正在听取海瑞和赵贞吉清丈田亩和裁汰僧尼的成果。

进展最快的就是裁汰僧尼了，由于现在寺院土地人丁都要向朝廷交税了，所以寺院也不敢再像之前那样大肆的招引民众私自剃度了，赵贞吉的裁汰僧尼进行的相对比较顺利，现在已经将一万多僧尼还俗了。

海瑞那边可就没有那么顺利，清丈田亩，可是在割这些士绅们的肉，虽然他们现在迫于朱载坖的威压，不敢明面上反抗海瑞的清丈田亩，但是背地里使阻挠海瑞清丈田亩的事情可没少干。

他们这时候又拿出太祖在洪武十年的诏书：食禄之家，与庶民贵贱有等，趋事执役以奉上者，庶民之事也。若贤人君子，既贵其家，而复役其身，则君子野人无所分别，非劝士待贤之道。自今百司见任官员之家 有田土者，输租税外，悉免其徭役。

强调太祖优待士绅的祖制，朱载坖不禁嗤笑道：“这个时候又想起了太祖皇帝的祖训了，现在豪强兼并，赋役不均，花分诡寄，恃顽逋欠，偏累小民，这是什么道理？”

朱载坖也不跟他们啰嗦，以裕王的命令昭告苏松常镇等府的豪绅：贵豪隐占人丁，逋负租税，一切重役悉苦贫民，而吴中尤甚。宜敕各抚按官申严法纪， 禁戢豪强，期以赋役均平，毋有偏累。同时明确了海瑞这次清丈田亩的四个重点，就是：一曰查侵冒，二曰严追偿，三曰处偏累，四曰禁诡寄。