在绝对的武力压制下，初来乍到的忍者们不得不安分下来，而且各个忍村的领袖们也主动进行约束，忍者的服从性本就强，自然不会再进行瞎折腾，算是熬过了刚开始的动荡期。

不过，现在的木叶已经不是只是原先的木叶了，新加入了那么多他地的忍者，不可能抱着原有的政体不放手，需要配合着形势进行积极改变。

经过几天的商讨，木叶改变了原有的政治体系，由不同的城区，以千比一的比例选出了民意代表，成立了下议院，并从中再选出十位代表进入上议院，作为老大的木叶火影名号依旧保留，除了在上议院占据固定名额之外，还作为领袖统筹所有事务。

至于上议院的其他名额，原四大忍村各持有一个名额，影响力巨大的宇智波，千手，夜月，日向四族各选出一人，以及个人武力的巅峰，律者栖云，卡卡西，带土，以及融合战士长门。

下议院可以提交提案，一旦上议院半数以上赞同，便予以通过，其中火影占据两票的比重，还有一票否定权。

在事态稳定下来之后，第一届忍者联盟大会就开始了。

当然，对栖云来说，在座的基本都是熟人。

现任火影旗木朔茂，宇智波富岳，千手纲手，日向日足，夜月艾，罗砂，大野木，照美冥，波风水门，奈良鹿久……

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他或多或少都见过，要不就是直接当面打过交道。

然而，对现在的栖云来说，联盟并不是第一重要的事务，击败躲藏在净土中的侵蚀之律者才是更重要的。

和栖云有着相同精神状态的还有卡卡西，九九六的雷之律者睁着一双无神的眼睛，已然开始了光明正大的神游。

这都是早就想好的应对措施，不管怎么说，上议院中整整三个旗木，四张票的分量实在过重了，栖云和卡卡西总得表现得对权力没什么向往，才能微微取信于人。

至于带土和长门则是表情严肃，认真地倾听着会议中的议题，时不时还举手发言。

直到现在，其他忍村才知道带土的律者身份，本来是很不满的，直到带土给他们露了一手，只要是肢体方面的伤痛，他都可以在几秒钟之内治愈，所有人顿时就没了意见，并迅速说服了自己，虽然是律者，但是治疗方面的律者隐瞒自己的身份也是正常的嘛，毕竟没啥战斗能力。

这只是第一次联盟大会，所以其实商议的东西很简单。

首先就是宣布忍者联盟正式成立，以后的忍界将采取联盟纪事，比如今年便是联盟元年。

其二，公布了联盟内部的基本情况，基本制度，以及各项部门的基本职责。

其三，公布了联盟领袖和各部门的负责人的任命情况以及选拔方式。

其四，再次定义了忍者的存在价值和生存意义，着重强调了生产对忍者的重要性。

改革过后的忍者联盟体量庞大，分工也愈加明确，联盟领袖及上议院的行政局，负责所有忍者身份资料的档案部，负责情报工作的情报部，负责维持城市秩序的警务部，负责文化传播和历史传承的文化部，负责科研和技术开发的科研部，负责城市建设和维护的城市管理部，负责医疗工作和管理的医务部，负责联盟经济管理的运转的经管部，以及守护木叶和对崩坏作战的军部。

栖云，卡卡西，长门都被分到了军部，军部最大的上司就是联盟领袖，也只听从领袖的调度，不需要对其他任何人负责，原先的暗部也全部并入了军部。

至于带土，他的情况有些复杂，律者的身份让他必须加入军部，但其权能的功能性，让他在医疗部也有职位。

“唔……最近还真是忙啊。”栖云不禁感叹了一句。

卡卡西瞟了一眼栖云干干净净的桌子，沉默了几秒，还是忍不住说道，“哥哥明明很轻松。”

“那当然了，不过是一点文件而已，简单的很。”栖云走到钉着情报的黑板前，上面挂一张地图，还画着很多红色的圈圈。

这是一张忍界的地图，红色的圈圈则是侵蚀之律者活动过的地方，看上去非常的杂乱无章，似乎祂只是在简单地进行无差别袭击。

“侵蚀之律者的事还没有进展……”栖云皱着眉头。

虽然忍者联盟已经迈入了正轨，一切都欣欣向荣的样子，但栖云深知现在的繁荣是非常脆弱的，只有崩坏一日不除，他们的世界就一日不得安宁。