又用生产的食盐，从雷州、琼州府购入大批粮食，再以每户生产食盐的多少兑换相应的粮食。新来家眷王成先是以无息的方式借给他们粮食，等发放酬劳再从中扣除，使得张家屯平安的过渡最困难时期。

对于王成以无息的方式借给大家粮食，还是得到一定拥护。以前上官就是对他们不停的压榨，哪有过一个会为他们贫苦屯兵考虑的。王成的这小小恩惠，倒是得到不少人心。

古人的民风是淳朴的，在有吃有住的情况下，很快就融入了张家屯的生活中。生活有了盼头，一个个也是格外的卖力。

在人心稳定以后，王成又将众人召集一起。为了让这些兵丁家眷安心从事生产，改张家屯为张家村。

10户选举保长1人，采取连坐制。有罪同罚，有功同奖。保长有战斗过的伤残老兵为首选。

60户为1甲设甲长，甲长由保长选举。每甲单独建造民房设立村庄，由甲长统一指挥。

5甲为1村设村长1人。设安防队长、生产队长，负责协助村长，王成直接任命张三为张家村村长。

村长负调解人员纠纷，治安护卫工作，直接向王成负责。

村内设1个民兵总旗。每甲出1个民兵小旗每月一轮换，由村里统一指挥。在职期间组织训练，主要负责村子护卫巡逻工作。这也只是一个构想，如今的村庄男丁大都抽调一空。

在分完5甲之后，王成又带着张三等4个甲长对地形考察，依地形在关口建造村房。5个村庄对盐田形成一个拱卫之势，确保盐田的安全，在有敌入侵时可以快速的做出反应。

现在的大明与王成前世不同，前世是村庄太平，现在的村庄还要防御土匪乱寇。何况在这不安平的边界，村庄更是注重安保问题。在村庄建设之初，先用土墙围起一块空地，然后在空地里建房。在村口建设一个高台，以便可以更好的观察村外情况。

王成别出新意提出在高台上安置一个大铜铃，甲长以铜铃声来发布各个指令，也确保甲与甲之间的沟通。如果有外敌入侵，也通过敲响铜铃确保村子里的联动。

想法是美好也只是初步的规划蓝图，具体建好张家村还是需要时间。村子里的人员大都从事劳动生产，只是空暇时间对村庄进行建造。使得村庄建造很是缓慢，好在村民积极性够高，对于多劳多得倒也使得村民没有怨言。

小主，

王成以保控制每户人家的动向，又通过甲、村牢牢的控制整个村庄。这不得不令张三佩服，他这个村长只需负责每甲的村务，也可以更好的贯彻王成的指令。

整个大明的行政单位只是在县一级，乡村就有乡绅豪强主持。王成明显把行政单位下放到村一级，这样一来就对整个村子牢牢把控。

张三怎么也想不明白，王成脑子里到底装了些什么！