杨帆扫了一眼大殿之中的众人，见他们一副不敢相信的神情，他继续朗声道：“我会成立一个庞大的神庭，专门处理神界的日常事务，并巡视纠查与处理所有的违法之事，不管违法的对象是谁，神庭都有能力处理，因为第一任庭主将会由我担任。

我敢保证，以后大家将会生活在一个公平、公正、自由、民主、富强与和谐的社会大环境中，每个人只要努力，都将有上进的通道为你打开，更不用时刻担心自己的安危与贫苦，因为，这一切，都会有神庭为你们作主。”

怎么样才能让一个社会进入良性的循环发展，永远先进，不会堕落与腐败？杨帆想过好长一段时间，靠道德约束是不可行的，因为每个人都会有私心。

唯一可行的就只有制度，一个良好而健全的法律制度。

他这个制度方案只是让道祖负责定方向，然后一级级细化与确认，最终有决定权的将是最底层的小人物——神人。

决定方向的人没有政策决定权，这个设计非常巧妙，让每一个阶层的人都有了实际参与的权力，谁都不觉得自己被忽视了，如果高层定下的政策不合底层人士的民意，底层人士将会由下而上倒逼高层去改变，做出符合底层人民诉求的政策方案。

一旦让底层的人民掌握了权利，将不可能再退让，更不会再忍受被剥削，任何人试图剥夺他们的权利，将会被他们无情地撕碎。

杨帆打算制定的宪法还会加入选举与监督有关的法律，高层人士可以享受高待遇，但是做的不好的人会随时被替换，一旦被撤职，将永远丧失政治权力。

以前的神界太散乱，各道祖各自为政，神界的人民生活在不一样的政治生态环境中，无法做到齐心，一旦杨帆让他们齐心，并形成了信仰之后，就算是道祖，也阻挡不了，更无法更改，所有人都会自觉地维护法律及自己来之不易的权利，神界再也不可能回到过去了。

对于道祖，杨帆自然有另一番说辞，那就是鼓励他们更进一步，别老赖在本宇宙中做无谓的消耗。

而且他的计划一旦顺利开展，以后各元素的道祖多了起来之后，谁也奈何不了谁，只能在政治体制与法律的框架下互相妥协，更不可能再有资源与权力垄断的事情发生。

除非有另一个比杨帆更牛逼的人出现，改变这一切，否则都不可能发生大的变化，而杨帆这个神界实力最强大的人却不贪恋权力，还有谁敢贪？