河东、河北战事结束后，金军之中大量契丹、汉人士兵沦为俘虏，又被朝廷定为官奴，由各地官府接手，负责修缮道路。

所以天下诸行省、诸府，若论官道修缮、驿站铺设最完善的，首先是山东行省，其次就是河北行省的燕山三府之地。

朝廷不断将立功、受伤、致残的汉军士兵退伍安置在燕山三府之地，并协助退伍安置的老兵们，从各自的老家送来亲属、妻女等，为的是尽快补充燕山三府的人口。

圣母和女真人可以宣扬汉军的残暴，但王伦将屠刀只对准了金国的权贵们，包括且不局限于女真人，还包括一部分渤海、契丹、汉人大族。

吴乞买通过强制手段编入猛安谋克制度和组织下的所谓“女真人”，号称四十万，但在王伦下达灭族令的半个多月内，大量“女真人”迅速认回了本族的属性，将屠刀对向了本部的真女真。

猛安谋克的超过六分之一人口被屠杀，自长春州、黄龙府以南，曾经跟随完颜氏的女真人近乎灭绝，王伦在稳定了北方防线后，便迅速开始清查人口、统计户数，然后均分田亩。

东北地区的大平原在这个时代并没有得到彻底开发，总体仍旧处于地广人稀的状态，王伦仍旧以人头均分土地，将辽东汉人女子也纳入到了均田之中。

即便如此，还是有一半以上的土地在名义上归属为朝廷所有，王伦打算效仿从东汉以来的屯田制度，将一部分北伐的汉军士兵就地驻屯，转为半垦半兵的身份。

同时他再次行圣旨广布天下，鼓励百姓前来东北垦荒，辽东土地价格便宜，只要修缮好了道路，肯定是有内地百姓愿意前来的。

于是辽东半岛被划定为辽东行省，王师中被抽调前往辽阳府，出任布政使；同时黄龙府周边，则划定为吉林行省，自西向东管辖泰定府、长春府、黄龙府、扶余府、东安府五府之地。

长春府的辖区并不在后世的长春市一带，由于辽国的长春州大致在后世吉林省白城市附近，所以这里也就被划归为长春府。

泰定府则是以金国的泰州改组，向西管辖了临潢府东面的草原，黄龙府大致对应了后世的长春市，扶余府大致在桦甸一带，东安府则在后世的延边州以西。