对于所有的建议方案，嬴澍均不满意。

历史上也没有前例可循。

就算是汉武帝刘彻，他也只是分散了匈奴军，并未实质占领和管理这广阔的草地。

而且，这里的民族本来就是草原上的居民，他们有着得天独厚的优势——这根本无法超越！

最终，嬴澍提出一个想法：

“我们可以设一个郡在此处，未来可以考虑把这里作为流放地，安置犯罪者，并派出少数部队监管他们！”

“鼓励这些囚犯繁衍生息，不限性别数量，每人生育五个或以上孩子，并根据多生育减少刑罚。”

“同时，为了吸引少量移民并减轻其赋税，并建立养马场，使这里成为秦国的牧场。这样你看行不行得通？”

听完此话后，张良眼神突然一亮，朝着嬴澍深施一礼道，“这个法子可行。”

“这些人都是中原子弟，接受过中华文化和孔孟思想洗礼，他们在草原扎根，有助于更好地统治！”

此外他认为此模式可以借鉴，未来征服更多区域也一样适用。

虽然点头表示赞同,嬴澍还是略显忧虑：

这种方案对对付一个像匈奴的小部族很有效果。

至于西域、南越呢？

还有以后可能要打下来的罗马帝国？

印度孔雀王朝？

更遥远的埃及等？

那如此大的领土面积究竟需要多少这样的 ** 人员来填充？