两淮盐政暂时是不能动，赵咨璧这个盐运使也该当到头了，林如海本是皇帝的人，前科探花，说起来才学不浅，但能耐有限，又是荣国府的女婿，这些年在扬州巡盐的位置上，上下扑腾不少，没扑腾起什么水花来，倒也无碍。

赵咨璧固然是个异数，贾琮才是最大的威胁，若没有贾琮在江南，赵咨璧纵然再多不满，也孤掌难鸣。

赵菘心里在迅速盘算着，大殿里猛地静下来，他最后的一个念头是，不能让皇上完全脱离了内阁的掌控，一个贾琮还没让他们头疼过来，又多了赵咨璧，大明宫那边该不满了。

“皇上，臣以为，赵咨璧奏疏所言的革新政策，委实不妥……”

皇帝看着赵菘这张老脸，干瘪的嘴唇叭叭叭个不停，五千年引经据典，他一阵头疼，索性不去听了，想起贾琮另外上的一份折子，里头简明扼要地为他分析了前后两种盐政的利弊。

太祖时期的开中法，可以说是一项很好的盐政，前头已经说过了，弊端也随着朝纲不振，吏治败坏而日益剧增。

赵咨璧奏疏中的盐政也是在开中法的基础上，顺应时要，做了一些变更，便是收缴引窝，放开盐引。

收缴盐窝就需要动用雷霆手段，将太上皇曾经赐下的引窝全部收回来，这是动了人的利益，自然会引起公愤与针对。

而放开盐引，则是将盐引分成两块，一块依然执行开中法，运送边镇的粮食也不直接交割给军中，而是朝廷派人接收并发放盐引。

另一块则是用白银购买，不局限商人的资格，只要有钱都能买，哪怕是个平头百姓，小商小贩。

运往边镇的盐引，所费比起白银购买的盐引，折算下来的价格，要便宜多了，这也是保证了商户的利益，政策倾斜度大一些。

至于说，不直接交给军中，由朝廷派人交割，只是一定程度上限制了商户与权贵武将之间的利益勾结，军中也可起到监督作用。

当然，这也不能绝对保证廉政。

贾琮的密折上算了一笔账，若是能够将这一政策执行下去，每年边镇的粮饷可以保证不说，盐税一年的收入可以增加一百五十万两。

里里外外，可以增收两三百万两银子。

如今边军粮饷总是告罄，要从户部走真金白银购买。

泰启帝看完密折的时候，心中已经有了成算，赵咨璧这把刀，不用白不用，横竖，这人原先是太上皇的，因为儿子反叛到他这边来，这一计背刺，他也喜闻乐见。

贾琮，真是他的一员福将啊！

皇帝想到贾琮，心情无端就好了起来，这时候，赵菘的话已经说完了，礼部尚书顾铭臣额头上的汗水滚滚而下，也顾不上君前失仪上前接住了话。

皇帝便坐在御座上，双手扶膝，看着这些名义上的股肱大臣们一个轮着一个地上前表演，足足说了近两个时辰，诸位臣子这才发现了皇帝的不对劲来。

太安静了，他们说了这么多，皇上没有任何表示。

兵部尚书徐昶上前道，“皇上，臣以为，若赵咨璧此法得行，商户们将会直接用银买盐引，边镇运粮将形同虚设，届时边防戍所无粮可食，后果之严重，臣实难想象啊！”

“章启林，你怎么说？”皇帝问道。

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章启林平静地出列，道，“皇上，辽东卫所去年春，报给兵部的存粮数量，臣记得是一百二十三万石，若按照卫所现有的将士名额，一共是三十万人。就在去年冬，辽东将士便无粮可食。臣以为，盐政需要疏通，私盐当整顿，如今国匮民穷之象已现，臣以为，若一直耽搁下去，才是后果难以想象。”

吃空饷是上下周知的事，贾琮估算过，辽东将士十万人了不起了。就算按三十万人算，一百二十三万石的粮，三十万人吃上一年，一天也要吃一升多米，也就是一斤七两粮。

皇帝没算这笔账，但他听懂了章启林的意思，目光落在了忠顺亲王的身上，令其压力很大，却不得不顶着文臣武将们的目光出列道，“皇上，臣以为，正好趁着贾琮在江南，或许可以协助赵咨璧推动盐税改革。”

皇帝的目的达到了，忠顺亲王也是琢磨了好半天，才试探着给了这个意见。

显然皇帝非常满意，点头道，“赵咨璧这这份奏疏，着内阁誊抄一份，你们商量一番，今日就议到这里，两日之内商量出妥当的法子出来。正如章爱卿所说，盐政之事拖不得，望诸位爱卿能够急朝廷之所急，不负朕与百姓所望。”

赵菘眼珠子一挪，正好与站在他旁边的兵部尚书徐昶对上，二人都有些无奈，皇帝的态度，已经非常强势了，没有将方才他们两个时辰的谏言听进去。

贾琮在江南所为，给了泰启帝太多底气，这个不按章出牌的少年，打乱了棋盘，如今这盘棋，就是个乱局了。

皇帝起身离开，这些臣子们怔愣了良久，这才三三两两，用眼神约好了往外走，就算心里头有太多想说的话，临敬殿里也不是好议论的场所。

忠顺王和章启林正要离开，宋洪亲自过来叫住了，“王爷，章大人，皇上请二位留步，东暖阁说话。”

泰启帝如今也是可怜得很，内阁是太上皇留下来的，一共五位阁臣，一个都不是他的人，自然也不听他的话。

户部左侍郎章启林算起来与贾琮是同门师兄弟，都是师从熊弼臣，才德兼备，素有抱负，泰启帝也早有令其入阁的意思，但难过廷举这一关。

是以，这一想法，也只能一直悬着。

二人一前一后进了东暖阁，不用皇帝吩咐，宋洪便让两个小太监搬了绣墩过来，忠顺王是不用多客气地坐了下来，章启林却是不敢。

“坐吧，不必拘束。”

皇帝发了话，章启林也就不能再推辞了。

“有件事说起来，伱们怕是会觉得好笑，抄甄家的那三百多万两银子，贾琮竟然不遵朕的旨意，偷摸摸地运送了三百万两进京，到了大码头上，朕才知道。”

章启林心中咯噔一下，心脏都停止了跳动，他忍不住抬起头来，朝皇帝看了一眼，见皇帝的眼中有着笑意，这位处事谨慎，为人谦恭的户部左侍郎，这才松了一口气，想着，贾琮的圣眷依旧很浓啊，瞧皇帝这模样，半分都没有责怪他的意思。

忠顺王也是搞愣了，不思其解地问道，“贾琮这是贴心，怕皇兄没银子花了，巴巴地送了来？”

泰启帝笑了一声，看上去心情很好，端起茶盏，喝了一大口，这才道，“朕确实是缺银子花了，三百万两银子，朕用处大着呢。太上皇那边急等着一百五十万两银子，朕不知道，贾琮把这三百万两送了过来，太上皇那边的银子，他从哪里筹措去？“

章启林听闻这话，心头又是一惊，听这意思，太上皇若是要银子，朝贾琮要去？

忠顺王也听出了这言外之意，心里头虽难免为那小子默哀，却也极想知道，那小子将如何解这个局。