而维持战争，并且保持崩溃状态，却依旧在坚持的状态需要大量的资源，以及大量的兵力和军费，所以白晓锋一直在寻求海外利益，增加国库储量，并且一直在偷偷的修建地下弹药库，以及打造更为强大的海军，海上是最重要的防线之一，一旦海洋被攻破，就意味着将失去所有的沿海城市，这也包括首都所有军人的精神支柱，如果国家的首都被拿下，那士气会大幅度下降的，如果首都真的被打下来，那干脆投降算了。
现在的国际矛盾已经是愈演愈烈了，白晓锋预测就算解决了，这个共和国的内部叛乱，和平的时光也最多只有70年左右，甚至会更短，而在此期间，必须为联邦谋取足够多的利益，以便支持到战争结束，确保胜利者只有希尔特联邦，确保整个纳尔兰星的统治者只有希尔特联邦，一切的一切都是为了国家和人民，更是为了解决所有的战争，统一就是最好的方式！
而这场战争不能由联邦发起，因为白晓锋知道人民只会支持正义的战争，不可能接受一场有利益发起的战争，只有让联邦处于被动局面，才能激发所有人民的爱国心理，最后就爆出一些假消息，就能让所有战士的战意达到最高，这样曾在关键时刻保住一部分城市，等到和反击降临就是统一的时刻！
而纳尔兰星作为整个星系之中最大的一颗星球，如果统一，至少要打上300年的时间，也是唯一一个需要三个太阳环绕，才能照亮一面的星球，而这颗星球的自转也是让他拥有生命的关键。即便有三个太阳，整个纳尔兰星平均最高温度也只有30度左右，哪怕全球有9，000亿人口，城市的覆盖面积也不到陆地面积的13%，甚至人口分布依旧零散，而希尔特联邦就占据了全球1/3的人口，这就是联邦总是能成为战胜国的重要原因，人口充裕就意味着兵力充足，只要激发人民的爱国心理，就等于拥有了源源不断的兵力，提高军工业就等于提高军队素质以及战斗力。
经过了近一个小时的争论，瓦扎尔最终还是向白晓锋低下了高傲的头颅，道：“白晓锋，只要你们肯出兵，我国愿意开出任何条件。”
白晓锋试探道：“任何条件？”
瓦扎尔声音颤抖道：“没错，我国愿意接受任何条件。”
白晓锋笑道：“任何条件对吧？那么清什纳共和国回归希尔特联邦，这个应该不难吧？毕竟只是回归祖国母亲的怀抱。”
是的，什纳共和国原本就是希尔特联邦的国土之一，只是因为第1次世界大战修灵帝国战败，与其他国家签订了众多不平等条约之后，经济不堪负重，最后导致国家分裂，并且足足分类出来了15个国家，随后100年后二战爆发，继承了帝国绝大部分遗产的修灵联邦统一其中的13个国家，最后只剩下什纳帝国，是的，之前这个国家也是一个有一人主宰的国家，后面发生叛乱才变成了共和国。
白晓锋道：“回归祖国母亲的怀抱，这个条件并不过分，流浪千年也该回家了。”
瓦扎尔声音略微有些颤抖，更多的是愤怒，尽管他很愤怒，但依旧保持冷静，平静到道：“白晓锋，你开出的条件，我国并不能接受。其他条件你们随便。”虽然他很愤怒，但依旧希望希尔特联邦能够出兵援助，他已经看够了其他国家的嘴脸。
白晓锋嘴角勾起一丝笑意，他早就知道瓦扎尔是不会答应自己的条件的，道：“那么好，那我换其他条件，之前你们矿井的开发权还有我国士兵可以无条件的进入你们国家，旅游不需要任何签证，如果希尔特联邦有任何战士还请你们奔赴第一线，以及在你们国内建造我国军事基地，你们海军的控制权必须交给我国，并且国际外汇金额比例改为1:13，以及对我国人民进行无条件保护，并且至少安排两名安保人员当然也可以用城市武装力量，所有矿产销售只可以向我国出售，并且只能一半价出售给我国。”
“赛尔华森林等其他146片大型森林归我国管辖，并且146亿平方公里的土地的开发权归我国管理，以及那一片天空归为我国管辖，以及1342座火山的能源开发权归我国管理，天然气石油等资源，将划分1/6归我国使用或储备，允许我国士兵驻扎在该共和国城市境内，在没有我国指令下不允许该国战机在我国管辖区域起飞，在没有我国命令下，不允许该国航空母舰远离港口，旗下该国所有战列舰编入我国舰队，并且支付我国本次出兵费用1539亿联邦币，其中包括士兵抚慰金，阵亡士兵家庭抚慰金，武器装备保养费用，其他武器消耗品费用，并且在一个月之内全额支付，该国内所有企业税收将有10%的税收归为我国管理或使用，并降低该国所有关税，向我国开放所有港口，并且我国可以随意调用该国所有的飞机场。我们的条件就这么多。”
白晓锋说完所有的条件后，桌面立刻生成一份电子合同，上面赫然写着几个大字——合作条约。
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瓦扎尔听完白晓锋的所有条件顿时全身的毛都因为愤怒炸起来，并且这一份合同上面的所有条件像极了当初帝国里的所有不平等条约，甚至比那些不平等条约还要残酷一些，并且上来就要了整个国家50年的财政收入，并且还要让士兵驻扎在里面，变相控制了整个国家。
其他国家的领导人听见了白晓锋要求之后，不禁后背发凉，认了希尔特联邦做大哥是件好事，但这种条件堪比几千年前的不平等条约，甚至比那些不平等条约还要严重上几倍，那些条约最多只是割地赔款，开放港口让士兵驻扎之类的，但是白晓锋不止要‘赔款’并且还要了这个国家1/6的财政收入，并且让他把所有的出兵费用全包了。
瓦扎尔看着合同上面的所有的条件，原本要签字的时候，不仅变得犹豫起来，但就在这一刻，共和国内传来不好的简报，上面表示叛军已经快打到首都了，军队被打的嗷嗷直叫，几乎没有任何反击能力，甚至叛军的装备还迎来了一次升级，拥有了对空打击能力，瓦扎尔看到这些信息也不再犹豫，果断摁上了手印，接受合同上面所有的不平等条件，同时也变相宣布了希尔特联邦统治了整个什纳共和国，虽然形式上只是让他付出代价，但实际上却是控制了整个共和国。
其他国家的领导人在暗自道：白晓锋，这个真是打了一手好算盘，直接变相控制了一个国家，甚至还把人家海军的兵权弄到了自己的手里，如果不是介于希尔特联邦强悍的战斗力，我也想插上一脚……
白晓锋嘴角露出一丝不屑的笑容，其实这份条约早就做好了，是联合所有高级议员提出的意见做的合约，几乎所有人想的都是，如果这个共和国不回归，那就狠狠的敲上一笔，把这个国家彻底绑在联邦的利益链上，让他无法自拔，不得不回归，这就是所有人想看的样子，毕竟世界就是这样子。
白晓锋道：“联邦将会在三小时后出兵什纳共和国首都——德红里，并且干掉所有叛军，同时条约生效，还请瓦扎尔履行条约里面所有的条件，请不要亲自毁约，否则联邦不介意让这个共和国从地图上消失。”
白晓锋当然不怕他毁约，因为他一旦毁约，联邦就有了一个正当的理由，把这个共和国并入国土之内，这一点瓦扎尔还是懂的，所以基本上是不会违背这个条约的。
第2天，龙海军校，早上的广播就响起来了，做完晨跑学校的广播，便响起起了今日的国际新闻：“我国正式向什纳共和国派出镇压军，协助开国镇压叛军，稳固该国政权……”
刚跑完晨跑的卡特刚要去吃食堂的早餐，就听见了广播上的新闻，才知道联邦要对外出兵作战，而且联邦已经有400多年没有对外出兵了，卡特不知道自己一生能听见多少次这样的新闻，而且多多少少都带了一点兴奋。
同学们都认可了卡特的实力，并且纷纷跑过来交朋友，试图盘上卡特大腿，虽然年龄大的认了一个年龄小的做大哥，看似很丢脸，实则大丈夫能屈能伸！