秦末之所以要处理的文书有很多，则是因为有同一个地方有两份文书。

一份是各州郡的世家文吏所呈递上来的。

还有一份则各州郡太平道教徒递上来的。

目前这些文书全都要过一遍他的手，而两者呈递上的文书内容基本是一样的，只不过世家文吏和太平道教徒职责不同。

世家文吏：主持郡县的全面工作，具有决策权、指挥权和基本任免权等等。

太平道教徒：监督世家文吏完成秦末提出的各项政策，抓好民心建设等等。

秦末不信任世家文吏，也不全信太平道教的人。两者相互制约，实施政教合一的管理办法，这个方法已经推行了几个月，目前看来是没有任何问题的，等到开国后，他就可以把权力划分到各个部门，实行三省六部制进行管理。

许攸加入了太平道教被秦末委以重任，则为太平道教的代表，而田丰则为世家官吏为代表，两者虽同属秦末麾下，但二人却不对付。

这一点秦末心里自然清楚，他也乐得见二人斗智斗勇，毕竟这两人若是一团和气，那秦末就该头疼了，制衡之术秦末也还是懂一点的。

秦末刚准备走出大堂，胡车儿就走了进来。

“主公，刘晔一干人等已被斩杀，按照主公吩咐那群使者没有为难他们，不过他们全都吓傻了，后日开国大典他们应该不会再出来搞事了。”

“嗯，干的不错！”

秦末赞赏地点了点头，接着问道：“冀州这些世家有什么风吹草动没有？”

胡车儿闻言立刻回答：“启禀主公，这些世家全都在忙着主公推出的盐糖生意这些，对于这次斩杀刘晔，他们全都站在主公这边指责汉室宗亲策划暗中刺杀主公的不义之举，而且他们全都公然表态支持主公立国称王。”

听到这话，秦末再次点头。

看来这些冀州世家还算识趣，也算彻底站位黄巾，也知道他秦国初立需要借助世家的力量。

不过想想也是，世家永远都是利益至上，秦末不给他们好处，还老是压榨他们的话，肯定不会是今天这个局面。

而今秦末把盐、糖、纸等生意单独拿给冀州世家代理的举措，让冀州世家十分满意，他们肯定是希望借助秦末开国来获取更多的利益。

“主公，这些世家如同喂不饱的豺狼，而今主公能给他们利益，他们自然站在主公这边，要是有人开出比主公更高的筹码，他们恐怕会立刻翻脸，甚至直接反叛。”