“凡百户人家为一里，三里则为一村，村里之间相御相守，监察上下。”

“于县下设镇乡，以通村县相隔，政可直下，言可上听。”

“另于各道、县、镇、村里，设立守方院，需置修士，固兵卒，以安一方太平。”

“且各道仙山灵地者，修士只需向所属道、县上呈公文，于定修司报备，即可依山据土，或为家传，或为道统。”

“至于各辖区之外的荒原山野，任何人不可妄动，以养生灵，以盈草木，补盈郡国之能。”

那卷书不断迸发辉光，源源不断有文字从中飞出，凝于半空之中，映照各方地界，却是让所有人为之兴奋欢呼。

这法令的颁布，对于修士来说，那意味着可以据山占地，从而经营谋得更多的修行资源，以此窥望长生，实在不行也能兴家壮族。

而对官僚氏族来说，一下子多了这么多镇县道，那就是一块巨大的权力蛋糕，自然都想从中分上一块。

但对于凡人来说，那就是机会，往上攀爬、改变命运的机会！

一时间，整个明玉都、乃至是整个镇南郡国都为之沸腾，无数人收拾行囊，跟随郡国军伍往南进发，只为先安家落户，以此占得土地。

而对周曦越来说，整个法令最重要的便是分设五道各县，下设镇乡村里！

他之所以不让妄动辖区之外的荒原山野，壮盈鸟兽草木只是原因之一，更是为了管束治下百姓。

如今人道暴动，唯有先将治下百姓管束在一地一处，上下分级治理，才能在极短的时间内，让人道重新恢复清明。