她这是要去雍州游山玩水么？带这么多东西做什么？

蓝昊天心里嘀咕，悔得肠子都青了。

* *

叛乱平定后，各地州府又上奏一波流寇匪患的问题，

“陛下，”柏清玄正声说道：“这些匪寇多是流民出身，之前在永州试行均田制，已初有成效。不如趁此机会，将均田制在九州大地大面积推广，以安抚无家可归的流民，为朝廷争取民心。”

少帝颔首，正欲赞同，水永博忽然站出来反驳道：“陛下，如今流民泛滥，地少人多，朝廷哪里来的土地分给他们耕作？”

“没有土地，就不可以上山开荒么？”柏清玄冷声回怼：“昔日西南凉州一片荒芜，是夏侯老将军带着当地百姓上山垦荒，才有了如今的西南鱼米之乡。我们何不效法夏侯老将军的成功经验，把荒山开垦成梯田？”

水永博无言以对，只能默然垂首。

“那便依柏卿所言，”少帝赶紧拍板：“众爱卿没有意见了吧？”

“陛下，”兵部尚书祁宏生忽然站了出来，“卑臣有事启奏。”

少帝微微一惊，“祁卿有何事要说？”

祁宏生瞥了眼身旁的柏清玄，朗声答道：“最近各地驻军向朝廷申请额外军费补助，说是地方上流寇作乱严重，驻军奉当地官员之令出兵围剿，耗费不少人力物力财力，急需朝廷增补军费。”

“哦？”少帝心中一紧，急忙问道：“开支很大么？”

“总计一千万两，”祁宏生冷静回答，“目前户部拿不出这笔开销。”

少帝目光转向水永博，“水卿，是有这回事么？”

水永博顿了顿，躬身回答：“回陛下，是的。”

“那该如何是好？”少帝又望向柏清玄，“柏卿，你说呢？”

柏清玄正了正身子，“回陛下，武力镇压不如以利诱降。山中匪徒不过都是些无家可归、无田可耕的流民，朝廷何不借着均田制推行，对他们许以耕地和前程，劝他们归顺朝廷？”

“嗯，”少帝颔首，“是个好主意。”

”可这群匪徒早已习惯了烧杀抢掠、鱼肉百姓的日子，“水永博高声怒怼，“好吃懒做成了习惯，又怎会主动投降回去过苦哈哈的耕种生活？”

“陛下，”祁宏生插嘴道，“不如软硬兼施，一面利诱，一面打压，逼他们就范吧！”

柏清玄侧目看了他一眼，附和一声：“卑臣赞成祁部堂提议。”

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“乐善好施、宽容大度是好事，”水永博怼道，“可若他们趁机诈降，诱骗朝廷的好处怎么办？”

众臣听到这里，忍不住低声议论起来。

“是啊，流寇作乱往往是为了钱粮。他们若假意投降，骗取朝廷的救济金和救济粮，岂不是人财两空？”