你的每一项改革都需要数以千万计的比塞塔，而我们的政府根本没有钱。恕我直言，如果我们不能在改革实施之前准备足够多的比塞塔，这次改革注定会以失败结尾。”

“我们不是还有着许多的田地吗？”普里莫看着提出反驳意见的塞拉诺，脸上带着平淡的微笑。

对于一个君主制国家来说，国内最大的地主肯定就是君主本身。伊莎贝尔女王本身就是一个荒淫且贪婪的君主，波旁王朝拥有西班牙最多的耕地也就不奇怪了。

在赶走了伊莎贝尔女王之后，原本属于波旁王朝的耕地也全部被西班牙临时政府没收，而这些土地就是普里莫实行改革的依仗。

虽然这些土地曾经属于国王，但他们肯定不会伴随王位继承到卡洛的身上。

卡洛自然也明白这一点，而且他也没有当地主的想法，更不可能为了这点土地就败坏自己的名声。

相反，如果卡洛支持用这些土地来为政府换取足够的资金的话，这反而能够成为宣传卡洛的话题之一。

见卡洛对那些土地没有想法，普里莫终于松了一口气，对着卡洛和塞拉诺解释道：“波旁家族拥有庞大的土地，这些土地足以为我们的改革提供足够的资金。

我计划将这些土地分为三部分，其中一部分免费发放给西班牙的农民，让农民拥有足够的耕地来种植粮食。

另一部分出售给资本家和农场主，为我们的改革积攒足够的资金。

剩下一部分则收归国有，可以低价出租给农民种植。”

“我支持你的想法，普里莫首相。”卡洛点了点头，对于土地三分的提议没有异议：“

而且我还有一个提议可以为改革筹备资金，我们为什么不试着发行国债呢？”