韩乐正在闭目享受，听到这话连眼睛都没睁：“国事我一概不想管，你自己做主就好，我相信你。”

“对了，你不是已经拿到我的印玺了么？”

韩乐上个月就把自己的印玺给田秀了，这样田秀以后要发布什么诏令，就不用专门跑到信都宫来请旨。

田秀有了韩乐的印玺，也确实方便了很多。

他在相府可以随意推行政令，而不需要跟任何人商量，现在的田秀已经成为了赵国实质上的统治者。

王宫里那位赵王，不过是个没有人身自由的傀儡罢了。

“虽然如此，但我觉得这件事情还是有必要跟太后殿下你商量一下。”田秀停下了手上的动作，绕到了韩乐身前，面色凝重的坐下继续道。

“我准备要在全国推行募兵制，不过你放心，我并不是打算在全国都建立职业军，这样我们的财政吃不消。”

“我的计划是，在各郡边境成立屯田兵戍边，每个边郡根据实际情况，抽掉一部分人作为职业军，农忙的时候这些人可以屯田开荒，闲下来就让他们接受系统的训练。”

“这样一来，我们边境地区很快就能拥有一支战兵。万一遇到突发情况，这些人立即就能投入战斗。”

“以前，各国军队的战力参差不齐，很大原因就是因为临时拉上来的壮丁没有经过系统的训练，战斗力过于拉垮。”

“例如说之前长平之战，我们40万人，有一多半都是刚刚放下锄头的农民，这些人哪有什么战斗力呢？”

“我让边境地区建立屯田兵，就是为了提升我们国家军队的战斗力。”

韩乐沉默不语。

她觉得田秀这个想法有些过于超前了。

在边境地区建立屯田兵，耽误生产怎么办？没有好处，谁会去放着自家的活不干，帮官府屯田？

韩乐直言不讳的说道：“我不同意，我知道你是想要提升我们国家军队的战力，但你这项改革的步伐迈的实在太大了，容易……”

她后面的话没能说出口。

那几个字对她来说有点难以启齿。

好在田秀替她把话说下去了：“步子迈的太大，容易扯到蛋对吗？”

韩乐没有说话，算是默认了田秀的话。

田秀笑了笑，抓起韩乐的手说道：“乐儿，我知道你的忧虑，但这项政令，是我思索了很久的，我相信是可行的。”

“我依然持反对态度。”韩乐摇着头说道：“我不是不相信你，而是你有没有想过，边境的一些百姓，凭什么放着自家的生产不做去帮官府屯田呢？”

田秀笑了：“太后，您这个问题问的太好了。”

“我们目前差不多有600万人口，而我们这些人口，绝大部分都集中在中原地区。就拿邯郸举例，邯郸附近的农田实际上已经不够使用，即便官府不断开垦，也依旧满足不了农民的需要。”

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“这种情况在河东，上党，广阳，晋阳，甚至我的封国中山都有。大量的百姓手上并没有多少土地可以耕种。”

“而我们刚刚从燕国夺得了大片的领土，另外在我国的北方地区，例如雁门、云中、渔阳等边郡，人口严重不足，那里有着大量的土地，等待开垦。”

“既然如此我们何不把中原地区一些多余的人口迁移到边境地区，让他们作为屯田兵。如此一来既能缓解我们中原地区土地不够的问题，又可充实边境的防卫力量岂非一举两得？”

实际上，田秀的办法借鉴了汉代的一种特殊职业兵“屯田兵”。

西汉时期，汉庭要防守绵延数千里的北方边防线，单靠戍卒轮替补充边防军队，代价很大。

汉文帝时谋臣晁错建议“移民实边”，开始组织向边疆地区移民。以后汉武帝进一步推行屯田，将征召来的士兵迁到边疆，就地居住，亦耕亦战。

这些士兵成为特殊的职业兵。他们从国家得到了一块荒地，得到一定的补贴，但平时要依靠自己的耕作过活，轮流值勤。这种兵制后来成为汉朝的传统政策，一直沿用到东汉末年。

屯田军可以保证边境地区的粮饷自足，对开拓边疆和巩固国防有着积极的作用。

但这个政策也有弊病，简单来说，屯田的政绩与历代屯田的政策息息相关，在建立初期，屯田成绩比较显着，随着封建统治者日趋腐朽，剥削日益加重，屯田劳动者大批死亡或逃散，幸存者怠工，屯田也就逐渐变质瓦解。

对此，田秀并不以为意，至少在他当政的时候可以保证屯田军的稳定，至于他死后，这项政策会不会被瓦解，那就不是他考虑的事了。

一代人只做一代人的事情。

韩乐非常聪明。

田秀一说，她就明白了他的心思。

不得不说，田秀的想法还是很美好的。

但是问题也很多……

就比如说，赵国如今的人口也很有限，名义上赵国有600万人。

但如今的赵国占据着东起辽东，西至上郡北到雁门的大片领土。

600万人分布在这么广袤的土地上，实际上并不拥挤。

官府如果下令成立，屯田军将中原地区的百姓迁往边境，那么相信大部分人是不愿意的。

田秀要怎么解决这个问题呢？

韩乐提出了自己的疑问。