菲律宾群岛南北两端分别是吕宋岛和棉兰老岛两个大岛，而此次被马尼拉当局作为首要目标的中部米沙鄢群岛地区，地理环境则是较为复杂，由七个大岛和数百个小岛组成，西班牙殖民当局设立地方首府的宿务岛只是其中之一。

西班牙人在米沙鄢群岛经营了一个世纪，大大小小的殖民区着实不少，有些村镇的位置甚至已经深入到内陆地区。如果要逐个扫荡过去，那恐怕耗上两三年也未必能全部清理完。

也正是因为清剿行动费时费力，马尼拉当局过去对这一地区采取的打击措施往往只能流于形式。海汉军将港口城镇作为主要目标，抓捕一些没来得及逃走的西班牙移民，然后把船只和港口设施摧毁之后就主动撤离。虽然有一定的效果，但并不能阻止西班牙人卷土重来。

所以此次参谋部制定的行动方案中，传统的军事打击手段将不再是行动目的，取而代之的是实施军事占领。为了能够尽可能地缩短行动时间，不给对手留出在这个地区东躲西藏的逃窜空间，海军将会兵分多路同时出击，对多个目标实施同步攻击。

“我们计划让舰队兵分四路，自西向东平行展开，分别对班乃岛、马斯巴特岛、萨马岛、莱特岛上的殖民港实施同步打击。”

冯兴邦一边解说，一边在地图上指出了预定的攻击目标位置：“在占领这些岛屿的主要港口之后，我们安排后备军进驻当地，主力部队继续向南进发，对内格罗斯岛、宿务岛、保和岛发动下一轮的攻势。”

“海军要兵分四路行动，能做到攻势同步吗？”哈鲁恭发问道。不过他提问的对象并不是冯兴邦，而是南海舰队第四支队的作战司令焦飞。

焦飞跟陆四师师长于铁柱一样，也是当年在马尼拉战役结束后留驻的军官之一。过去历次对南方的西班牙殖民地实施打击的行动，他都是一线指挥官之一。所以对于米沙鄢群岛的状况，焦飞肯定比冯兴邦这样的年轻军官更为了解。

参谋部制定的作战计划听起来似乎不错，但是否能够执行到位，那还是得由担任行动指挥官的焦飞来评判。

焦飞沉声应道：“只要确定好行动时间，要同步对这些目标发动攻势不难，西班牙人那些港口基本都没有像样的岸防火力，又没有武装舰队保护，我们要实施登陆作战的难度不大。但登陆之后的攻坚和清剿是否能够顺利进行，那就不是我们海军能够做主了。”

焦飞三两句话，便将球踢给了陆军。不过这的确也不是他推卸责任，海军只负责运输和攻打港口，而岸上的行动当然就该由陆军来完成。

于铁柱道：“这些殖民点规模有大有小，有些只是开埠不久的临海小镇，根本没有地方武装；但有些经营时间长的地方，却建有比较坚固的堡垒，所以需要多长时间能够拿下，也不能一概而论。当然我保证陆四师一定尽力而为，不会超出作战计划的时限。”

冯兴邦道：“我们在作战计划中给每处需要登陆作战的地点留出的时限是四十八小时，如无意外，我相信我们的部队足以在此期间完成攻占当地的任务。当然了，在第二轮攻势的目标中，像宿务这样人口规模比较大的地方，即便我们顺利打下来，可能也会需要更多的时间来控制局势。”

先前军情局的方鹏已经说过，宿务一地的常住人口可能在万人左右，在战后要控制住当地的局势，的确不是驻扎一支军队这么简单。而且按照过往的情况来看，当地人势必会在开战后逃往内陆躲避战乱，如何将这些逃难的人群收拢，纳入海汉的治下，也会是一个不小的难题。

萧良道：“对米沙鄢群岛实施占领，就算是完成了第一阶段的任务。我希望能在今年年内完成这一目标，然后赶在明年年初发动对棉兰老岛的攻势。”

邱元问道：“那西边大概会在什么时候发动？”

萧良道：“考虑到特战师的加入，我认为他们用于备战和协调的时间会比我们长得多，说不定我们这边把米沙鄢群岛打下来了，那边还没开始动手。”

哈鲁恭也应道：“钱天敦是个实干派，但安南和星岛两地一向争得厉害，由谁来主导向西的扩张计划，大概谁也不会服谁。等他们分出主次，我们可能已经开始向国防部报功了。”

冯兴邦面色不免有些尴尬，他老爹冯安楠就是安南驻军司令，如果南海西边那几路人马真因为争功闹起来，冯安楠肯定脱不了干系。

不过这几位大人物当着他的面谈论这种话题，显然也是没有把他当外人了。

尽管作战计划和备战状况都还远远说不上完美，但邱元等人对于抢占先机仍是信心满满。这次在甲米地基地内召开的会议结束之后，邱元便立刻以吕宋大区管委会的名义签署了战争动员令，吕宋岛及周边所有归海汉管辖的地区自即日起进入战时管制状态。

所有准备前往菲律宾群岛南部的船只都被暂时扣留，以防走漏风声。而马尼拉市面上也有几家商行突然遭到了当局的查封，一批据说与西班牙有生意往来的人员遭到了安全部的秘密逮捕。

安全部当然不是这个时候才留意到这些人的存在，只是一直留着这些消息渠道，麻痹南边的西班牙人。但真到了要动手的时候，那自然是在第一时间掐断这些情报渠道，不给西班牙人留出反应的时间。

位于吕宋岛各地的定居点都接到了官方通知，当地的民兵和警察全部临时纳入地方治安军的编制，接替驻军部队的职能。

而分驻各地的部队已经以演训、换防等各种理由，提前调集至甲米地基地集结。很多从外地抽调过来的部队甚至来不及进行合练，就已经被指挥部分配了作战任务。