而这次从三亚发来的指令中，执委会也明确要求了两个部门要通力协助，以保证相关调查能够顺利进行，这倒是正好合了他们的心意，不用再去考虑要如何回避好友了。

对西班牙控制区的情况进行打探，其实不管是在马尼拉战役之前还是之后，这项工作都从未停止过。不过考虑到安全问题，两个部门都没有冒然尝试派人深入敌控区去打探情报，至于在敌控区内建立情报网，也一直还停留在纸面计划上，没有开始付诸实施。

这倒不是他们不求上进，敷衍工作，而是巧妇难为无米之炊。战后这两个情报机关驻留马尼拉的人员加起来还不到五十人，而其中又有一半是负责情报整理、统计、分析的文职人员，再刨去专司特种任务的外勤行动人员，真正有潜伏谍报经验的，加上他们自己也不过十人上下。而这些人几乎清一色都是汉人，如果要去到西班牙人统治下的宿务港，那真就是十分醒目的存在了。

所以为了能够更隐蔽地对西班牙控制地区展开监控，两个情报机关在战后都陆续吸纳了一批年轻的西裔和吕宋土着。这些人虽然还谈不上对海汉有什么忠心，但对他们而言，效力于海汉情报机关不但可以得到更好的发展机会和更为优厚的报酬，而且还能得到十分紧俏的海汉国籍，在马尼拉本地已经很难找到比这更好的出路了。

不过由于文化上的差异，要将这些人异族年轻人训练成可以独立出任务的情报人员，所需进行培训工作就不是汉人员工那么简单了。虽然情报的搜集和传递过程可以用他们所掌握的语言文字去完成，后期再由专业人员来负责翻译整理资料，但因为这些新人完全不懂汉语，在培训环节就已经耗费了大量的时间，而且培训效果也离理想的水平有较大的差距。

以这两个情报机关对新人的考核标准而言，目前还没有新人能够达到及格线。比较明智的做法就是让新人继续以平民身份在本地潜伏，一边接受专业培训一边练习基本的谍报技能，待过个一两年把该学的本事学得差不多了，再派去南边的西班牙控制区潜伏。

但来自胜利堡的指令将这个时间点至少提前了一年，上面的要求是让他们尽快派出一批外籍情报人员前往宿务周边地区，调查西班牙人的军事输出到底是通过什么人在进行，如果能查明这个体系中都有哪些势力，那就最好不过了。

“这真的挺难啊！”冉天禄苦笑着摇头道：“就我们手头这些新人，派到宿务去只怕很快就会暴露身份，到时候要是再被策反成双面间谍，那我们麻烦可就大了！”

方鹏肃然道：“但这可是执委会的命令，不容你我辩驳，就算再难也只能照做。为今之计，只有想想怎么布置才能最大限度地降低风险，至于执委会要求调查之事，恕我大胆说一句，恐怕没那么容易查明真相，除非能有办法接触到西班牙人的高级官员。但我们之前所招收的这些新人都是平民出身，就算去到当地，也很难有渠道接触到达官贵人。”

两人商议一番，都觉得此举困难重重，最难的便是手底下没有执行任务的合适人选，就算他们能够制定出行动计划，手下这些人也不见得有能力去完成。