人群中有人出声问道：“这个临时管理委员会是个什么衙门？怎么以前没听过？”

有人低声解释道：“这管理委员会，乃是海汉人创的衙门，他们的港口码头，都是由这个衙门进行管理，权力大着呢！”

又有人问道：“那这府城现在是大明做主，还是海汉做主？”

这问题问出来，一下就没人应声了。这告示上虽然写着由海汉人的新衙门暂时代管本地政务，但下面盖着的大印依然是琼州知府，谁也不敢在这个问题上妄言——前几天城里可是抓了不少人，谁知道这其中有多少是真奸细，有多少是因为说错了话。

不过问话的人显然不打算就此罢休，见周围没人应声，便自顾自地说道：“海汉人管的地方，人人都衣食无忧，也不用担心海盗打过来，我看比大明管着要好多了！要是这地方被海汉给接管了，倒也不是什么坏事！”

类似这种在围观人群中带节奏的人，几乎在每处告示张贴点都有。执委会对于占领后的宣传工作极为重视，为此专门开了好几次的筹备会，并且从各个部门抽调精干人员协同行动。执委会的要求是在占领北部地区之后的很短时间内，能够让民间对海汉的看法趋向于正面。特别是对海汉取代大明，在北部地区实施管理权限这件事，执委会希望能够以尽可能平静的方式让民众去接受现实。

这件事进行起来自然不太容易，所以海汉必须要安插大量的喉舌在民间，利用这些伪装成普通百姓的人来发声影响周围的民众。这种比较原始的水军能够取得多大的效果，执委会没人敢打包票，但这无疑是影响民意的最佳手段之一，而且成本极低，操作起来也没有什么技术门坎。

三五天之内，本地的民众大概还意识不到大明官府的消失意味着这么，但时间一长，他们肯定就会逐步察觉到环境的变化，毕竟海汉制定的各种社会规则跟大明还是有着明显的区别。如果能够让民众尽早地意识到控制权易主这个已经无法改变的事实，那么他们或许就可以更容易面对接下来的种种社会变化。

23日晚，颜楚杰代表海汉执委会，宴请了城中的一些士绅。这虽然不是什么鸿门宴，但颜楚杰安排这个场合的确是有给这些人敲敲警钟的意图。

酒过三巡之后，颜楚杰便站身来，用筷子轻轻在碗边敲了敲，席间立刻安静下来。

“各位，这次海盗入侵琼州岛，连下儋州、临高、澄迈、定北、文昌等几座城池，整个琼州岛北部也就剩了琼州府城这么一个地方还算完好。本来有些话不该由我来说，但事情发展到现在的地步，我也不得不站出来说几句了！”颜楚杰环视众人，沉声说道：“数千名海盗攻打琼州岛，事前几个月就已经有了风声，请问本地官府做了些什么？除了让琼州府城这支毫无战斗力的水师舰队去送菜之外，还干过什么有意义的事情？儋州连一天都没扛住，其他县城全都是不战而降，官府在干嘛？大明官军在干嘛？如果不能保护治下的民众，那这样的官府和军队，还要你我花钱来养着，有何意义？”

颜楚杰这番话说得极重，在座几张桌子上的人没一个敢接腔搭话的。人家手里有钱有兵，就算妄议几句朝政，也没人能拿他怎么样。但在座这些人可都是普通人身份，要是说错话传出去了，那肯定会被追究的。

颜楚杰继续说道：“如果不是我海汉自动请缨出战，那这琼州府城，想必也是早就丢了！”